河南廣播國(guó)家開(kāi)放大學(xué)08--09學(xué)年第二學(xué)期專(zhuān)科期末考試行政法與行政訴訟法科目試題
一、填空題(每空l(shuí)分。共15分)
1．行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將——及——的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。
2．行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的-------
3．行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的--------的制裁形式。
4．行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)的過(guò)程中，因其行為違法而侵
犯了公民、法人或其他組織的-------并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?br />
5．行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一切--------和-------。
6．從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是：-------- 、效率原則。
7．行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系------- 、----- 和--------三大要素構(gòu)成。
8．在我國(guó)，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序：-------、----- 、----- 、------
二、單項(xiàng)選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個(gè)正確的。每題2分，共20分)
1．在行政法律關(guān)系中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，不能通過(guò)以下途徑解決的方式是( )。
A．行政復(fù)議
B．行政裁決C．行政訴訟D．民事調(diào)解
2．下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的監(jiān)督是( )。
A．特殊行政監(jiān)督B．輿論監(jiān)督
C．一般行政監(jiān)督D．執(zhí)法監(jiān)督
3．工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于( )。
A．行政處置權(quán)
B．行政合同的簽訂權(quán)
C．行政許可權(quán)
D．行政確認(rèn)權(quán)
4．公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，有權(quán)要求其他交通車(chē)輛避讓或取得其他優(yōu)先條件，這體現(xiàn)了行政主體享有( )。
A．行政受益權(quán) B．獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)
C．行政特權(quán) D．行政處置權(quán)
5．要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是( )。
A．行為適用和效力作用的對(duì)象的范圍
B．受法律規(guī)范拘束的程序
C行為是否具備一定的法律形式
D．以行政行為是否以作為方式來(lái)表現(xiàn)
6．行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是( )。
A．直接強(qiáng)制 B．即使強(qiáng)制 ，’
C．代執(zhí)行 D．執(zhí)行罰
7．下列屬于行政處罰行為的是( )。
A．查封、扣押 B．執(zhí)行罰C．沒(méi)收 D．代執(zhí)行
8．行政規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和( )。
A．通報(bào)批評(píng) B責(zé)令具結(jié)悔過(guò)
C．一定數(shù)額的罰款 D．沒(méi)收財(cái)物
9．行政監(jiān)督的主體是( )。
A．行政機(jī)關(guān) B．立法機(jī)關(guān)C．公安機(jī) D．司法機(jī)關(guān)
10．行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在( )進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
A．3日內(nèi) B．5日內(nèi)C．7日內(nèi) D．10日內(nèi)
三、多項(xiàng)選擇題(在下列各題的備選答案中選擇二至四個(gè)正確的。多選、少選、錯(cuò)選均不得分。每題2分。共20分)
1．以下法律規(guī)范屬于行政法的法源是( )。
A．憲法 B．法律C．部門(mén)規(guī)章 D．其他規(guī)范性文件
2．行政立法的效率原則一般是通過(guò)( )加以實(shí)現(xiàn)的。
A．時(shí)效制度 B．代理制度
C．聽(tīng)證制度 D．咨詢(xún)制度
3．行政相對(duì)方的義務(wù)包括( )。
A．服從行政管理的義務(wù) B．參與行政管理的義務(wù)
C．協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) D．遵循法定程序要求的義務(wù)
4．下列行為中，屬于行政行為的有( )。
A．行政機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)辦公用品
B．行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件
C．街道辦事處與居委會(huì)簽訂衛(wèi)生管理承包合同
D．天氣預(yù)報(bào)
5．在我國(guó)，國(guó)務(wù)院是( )。
A．最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)
B．中央人民政府
C．國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
D．最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
6．行政優(yōu)先權(quán)包括( )。
A•先行處置權(quán) B．獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)
C•行政處罰權(quán) D．推定有效權(quán)
7•人民法院公開(kāi)審理行政案件，但下列案件除外的是( )。
A．當(dāng)事人要求不公開(kāi)的
B．涉及個(gè)人隱私的C涉及國(guó)家秘密的D．法律另有規(guī)定的
8．下列各選項(xiàng)中屬于行政立法主體的是( )。
A．全國(guó)人大常委會(huì) ． B．國(guó)務(wù)院
C上海市人大常委會(huì) D．北京市人民政府
9•按照我國(guó)《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有(
A．行政拘留 B．吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
C．勞動(dòng)教養(yǎng) D．沒(méi)收非法所得
10•以下各選項(xiàng)中可以成為行政法制監(jiān)督主體的是( )。
A•廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì) B．云南省高級(jí)人民法院
C•福建省三明市人民政府 D．廣東省珠江市電視臺(tái)
四、簡(jiǎn)答題(每小題8分。共16分)
1．簡(jiǎn)述行政責(zé)任的構(gòu)成要件。
2．簡(jiǎn)述行政案件的執(zhí)行根據(jù)。
五、論述題(14分)
論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。
六、案例分析(15分)
甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭(zhēng)吵，進(jìn)而互毆。某市8區(qū)公安分局決定對(duì)甲某拘留l0天，對(duì)乙某予以警告，甲某不服，向位于8區(qū)的市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，市公安局將對(duì)甲某的處罰改為拘留l天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。
問(wèn)題：
根據(jù)所學(xué)行政訴訟相關(guān)知識(shí)分析本案應(yīng)以誰(shuí)為被告?為什么?
河南廣播國(guó)家開(kāi)放大學(xué)08--09學(xué)年第二學(xué)期專(zhuān)科期末考試行政法與行政訴訟法科目試卷答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
一、填空題答案(每空l(shuí)分，共15分)1．行政職權(quán) 行政職責(zé)2．組織
3．行為能力4．合法權(quán)益5．材料 事實(shí)
6．民主原則
7．主體 客體 內(nèi)容
8．選任 委任 調(diào)任 ．聘任
二、單項(xiàng)選擇題答案(每題2分，共20分)
1．D 2．C 3．C 4．B 5．C
6．C 7．C 8．C 9．A l0．B
三、多項(xiàng)選擇題答案(每題2分。共20分)
1．ABC 2．AB 3．ACD 4．BC 5．ABC
6．ABD 7．BCD 8．AB 9．BD l0．ABCD
四、簡(jiǎn)答題答案(每小題8分，共16分)
1．簡(jiǎn)述行政責(zé)任的構(gòu)成要件。行政責(zé)任的構(gòu)成要件包括：(1)行政責(zé)任的主體是行政主體及某執(zhí)行公務(wù)的人員；(2分)
(2)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；(2分)
(3)行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；(2分)
(4)承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過(guò)失。(2分)2．簡(jiǎn)述行政案件的執(zhí)行根據(jù)。
(1)人民法院制作的發(fā)生法律效力并且具有執(zhí)行力的法律文件；(4分)
(2)行政機(jī)關(guān)制作的發(fā)生法律效力、具有執(zhí)行內(nèi)容、依法可由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的法律文書(shū)。(4分)
五、論述題答案(14分)答題要點(diǎn)：(1)行政監(jiān)督的主體是行政機(jī)關(guān)，而且僅僅是行政機(jī)關(guān)，主體單一：而監(jiān)督行政行為的主體
是行政機(jī)關(guān)以外的國(guó)家機(jī)關(guān)，主體呈現(xiàn)出多樣性。(3分)
(2)監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對(duì)象只是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，而行政監(jiān)督的監(jiān)督對(duì)象不僅是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，而且還包括部分非國(guó)家機(jī)關(guān)。(3分)
(3)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。前者是立案、調(diào)查、結(jié)論、外分等，后者則是聽(tīng)取匯報(bào)、評(píng)議、視察、質(zhì)詢(xún)、批評(píng)、審判等。(3分)
(4)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權(quán)力依據(jù)不同。前者是行政權(quán)，后者則是立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、公民的申訴控告權(quán)等。(3分)
(5)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區(qū)別，使二者產(chǎn)生了上面主體、對(duì)象、程序、依據(jù)等方面的差別。(2分)
六、案例分析答案(15分)
(1)應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。(3分)
(2)《行政訴訟法》規(guī)定(2分)，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；(5分)復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。因此應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。(5分)
(本題需要展開(kāi)論述)
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